а как по вашему они должны начать? наверное сначала строят стройгородок, нанимают офис сотрудников под конкретный объект, обновляют всю разрешительную документацию - которая скорее всего вся уже просрочена в т.ч. и ТУ. А ещё нужно как-то подрядчиков уговорить чтобы они на объект вернулись - проблемный.
А финансирования я так понимаю ещё как "А воз и ныне там"